S2009/7245/Sr

Eivor Karlsson
eivor.karlsson@comhem.se


Hej Eivor!

Tack för Ditt brev. Jag beklagar att svaret dröjt. I mitt arbete som statsråd får jag många brev. Alla brev blir lästa och många besvaras men detta kan innebära att svaren ibland dröjer. Jag hoppas att Du har överseende med detta.

Du frågar om regeringens åtgärder för de som kommer att lämna sjukförsäkringen då deras dagar med förlängd sjukpenning eller tidsbegränsad sjukersättning tar slut. Regeringen har som Du känner till beslutat att införa ett arbetsmarknadspolitiskt introduktionsprogram som syftar till att under tre månader kartlägga individens förutsättningar och behov av stöd.

Detta introduktionsprogram erbjuds till personer som uppburit sjukförsäkringsförmåner för att de i olika utsträckning saknat arbetsförmåga. Att en person deltar i ett sådant program kan således inte i sig tas som motiv för att personen har en arbetsförmåga. Det är naturligtvis en annan sak om den kartläggning som görs inom introduktionen visar att rehabilitering är möjlig, då är det naturligtvis viktig att denna prövas innan ytterligare sjukförsäkringsförmåner beviljas. Det ligger i allas intresse att om möjligt ta tillvara arbetsförmåga. Det är av största vikt att så många personer som möjligt kan försörja sig genom eget arbete, framför allt för deras eget välbefinnande.

Under tiden som en person deltar i introduktionsprogrammet kommer aktivitetsstöd att utbetalas. Den som varit medlem i en a-kassa under 12 månader kan få inkomstrelaterat aktivitetsstöd. Ett antal sjukskrivna har emellertid lämnat a-kassan utan möjlighet att förutse förändringarna inom sjukförsäkringen. Därför har regeringen beslutat att de som utträtt ur en a-kassa mellan 16 oktober 2006 och 30 september 2009 ska kunna upparbeta ett medlemsvillkor på enbart tre månader istället för tolv månader från och med i oktober 2009. För att upparbeta ett sådant medlemsvillkor innan årsskiftet behövde man som Du skriver inte anmäla sig den 1 oktober, utan inom oktober månad.

För att även den som varit långtidssjukskriven ska ha möjlighet till inkomstrelaterad ersättning förlängs den överhoppningsbara tiden från fem till tio år.

Efter introduktionsprogrammet är alla Arbetsförmedlingens ordinarie tjänster tillgängliga. Däribland arbetslivsinriktad rehabilitering, arbetspraktik, jobb med lönebidrag, nystartsjobb, jobb hos Samhall och arbete inom jobb- och utvecklingsgarantin.

Regeringens bedömning är att det i ett fåtal fall inte kommer att vara möjligt för en tidigare långtidssjukskriven att delta i den verksamhet som Arbetsförmedlingen kommer att erbjuda. Detta kan till exempel gälla personer som vårdas inneliggande på sjukhus eller på annat sätt får omfattande vård i hemmet eller via sjukvården. I dessa fall kommer förlängd sjukpenning att kunna utbetalas utöver de tidsbegränsningar som nu gäller.

Du frågar också rätten till delledighet genom förkortning av arbetstid för föräldrar med barn under åtta år. Denna rätt är emellertid förbehållen arbetstagare. Däremot så kommer den vars sjukersättning har upphört att kunna återfå sin tidigare sjukpenninggrundande inkomst. Därigenom föreslås även en förändring i villkoret vid beräkning av föräldrapenning. En förälder som varit försäkrad för en sjukpenning över föräldrapenningens lägstanivå omedelbart före tiden med sjukersättning ska få tillgodoräkna sig tiden med sådan ersättning vid beräkning av föräldrapenning över lägstanivå.

I Ditt brev efterfrågar Du tydligare information om de nya insatser som införs från och med årsskiftet. Regeringen har gett Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen i uppdrag att förbereda och informera de personer som berörs innan åtgärderna införs. Myndigheterna har därför bland annat skickat ut ett informationsmaterial till de berörda personerna.

Tack för att Du tog Dig tid att skriva. Det är alltid värdefullt för mig att få ta del av synpunkter angående mina ansvarsområden i regeringen.

Stockholm i januari 2010

Med vänliga hälsningar

Cristina Husmark Pehrsson

''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
Registrator
Socialdepartementet
Tel. vx 08-405 10 00
Fax. 08-723 11 91
registrator@social.ministry.se
''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''